АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.02.2013 № 78
 
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 году 

 

 

Во исполнение Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных)  и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2013-2016 годы», утвержденной постановлением  Администрации области от 14 декабря 2012 г. № 640, и в целях сохранения гарантий на обеспечение отдыха и оздоровления детей   в 2013 году Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить уполномоченным органом по организации отдыха   и оздоровления детей Государственное управление образования Псковской области.

Установить, что организацию отдыха и оздоровления детей осуществляет подведомственное Государственному управлению образования Псковской области государственное предприятие Псковской области «Центр детского отдыха и оздоровления».

2. Утвердить прилагаемый норматив оплаты стоимости путевки в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные детские оздоровительные лагеря и другие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке,  и перечень категорий детей - получателей путевок, проживающих  и обучающихся в Псковской области, имеющих право на полную или частичную оплату путевок из средств областного и федерального бюджетов.

3. Утвердить прилагаемые типы санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия, загородных детских оздоровительных лагерей и других организаций отдыха и оздоровления детей, открытых  в установленном порядке, сроки пребывания и возраст направляемых в них детей.

4. Установить в 2013 году:

4.1. среднюю стоимость путевки в загородные детские оздоровительные лагеря  на 21 день в период летних школьных каникул  в размере 13 650 рублей, стоимость одного койко-дня в стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря в период летних школьных каникул в размере 650 рублей в день, в период осенних, зимних школьных каникул - 890 рублей в день;

4.2. стоимость одного койко-дня в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Псковской области, в размере до 840 рублей в день;

4.3. стоимость питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, открытых на базе образовательных учреждений  в установленном порядке, с организацией двухразового питания   в соответствии с требованиями и нормами питания, определенными санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей   в период каникул» в размере 106 рублей на одного человека в день.

5. Государственному управлению образования Псковской области, Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, ГП ПО «Центр детского отдыха и оздоровления» обеспечить выполнение мероприятий областной долгосрочной  целевой программы «Организация отдыха и оздоровления  детей в Псковской области на 2013-2016 годы».

6. Государственному управлению образования Псковской области:

6.1. обеспечить подбор и направление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые содержатся (обучаются и (или) воспитываются) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; воспитанников интернатных учреждений для детей, нуждающихся в социальной поддержке, в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные детские оздоровительные лагеря и другие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке (далее - организации отдыха и оздоровления);

6.2. обеспечить в установленном порядке подбор и направление педагогических работников на работу в загородные детские оздоровительные лагеря и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия с сохранением заработной платы на период,  не совпадающий с отпуском;

6.3. совместно с ГП ПО «Центр детского отдыха и оздоровления» обеспечить разработку нормативных правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления детей  и проведению профильных, специализированных смен;

6.4. совместно с муниципальными образованиями провести необходимую организационно-подготовительную работу по открытию и работе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и обеспечить контроль за организацией в них питания;

6.5. разработать и утвердить порядок предоставления и оформления путевок, оплачиваемых из средств федерального и областного бюджетов, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям    из многодетных семей, детям работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории области, и выплаты компенсации родителям за самостоятельно приобретенную путевку для детей в загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации.

7. Главному государственному управлению социальной защиты населения  Псковской области обеспечить:

7.1. подбор и направление детей из малоимущих семей; детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных  в патронатные, приемные семьи, семьи опекунов, в организации отдыха  и оздоровления;

7.2. в установленном порядке подбор и направление  воспитателей на работу с детьми, содержащимися в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающимися в социальной реабилитации,  в загородные детские оздоровительные лагеря с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском.

8. Государственному комитету Псковской области  по здравоохранению и фармации обеспечить:

8.1. подбор и направление медицинского персонала для работы  в организациях отдыха и оздоровления с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском;

8.2. своевременное проведение медицинского обследования персонала, направляемого на работу в организации отдыха и оздоровления, качественный медицинский осмотр детей школьного возраста, направляемых в организации отдыха и оздоровления,  и подростков в возрасте 14 - 18 лет  при оформлении временной занятости в летний период без взимания платы;

8.3. проведение семинара-совещания с медицинскими работниками, направляемыми на работу в организации отдыха и оздоровления различных типов;

8.4. подбор и направление детей, нуждающихся в санаторном лечении, в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории области;

8.5. проведение качественного медицинского обслуживания  и мероприятий по оценке эффективности оздоровления детей  и подростков в организациях отдыха и оздоровления в соответствии  с методическими рекомендациями 2.4.4.0011-10 «Методика оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 24 сентября 2010 г., и методическими рекомендациями № 01/6989-9-34 «Оценка эффективности оздоровления детей  и подростков в летних оздоровительных учреждениях», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 22 мая 2009 г.

9. Государственному комитету Псковской области по труду   и занятости населения:

9.1. организовать в летний период временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет;

9.2. оказывать содействие работодателям загородных детских оздоровительных лагерей в подборе необходимых работников, зарегистрированных в центрах занятости населения области в качестве безработных.

10. Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту в период школьных каникул:

10.1. обеспечить участие учреждений культуры и спорта   в организации работы с детьми в оздоровительных лагерях;

10.2. организовать работу профильных смен для творчески одаренных детей, спортсменов;

10.3. предусмотреть льготное культурно-экскурсионное обслуживание организованных групп детей, а также использование спортивных учреждений.

11. ГП ПО «Центр детского отдыха и оздоровления»:

11.1. организовать работу с органами местного самоуправления, организациями - работодателями по проведению заявочной кампании  на отдых и оздоровление детей всех групп здоровья в организациях отдыха и оздоровления и формированию дислокации организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории области;

11.2. организовать совместно с заинтересованными службами и надзорными органами проведение обучающих семинаров с уполномоченными представителями органов местного самоуправления, ответственными за проведение оздоровительной кампании, руководителями организаций отдыха и оздоровления и обеспечение  их методическими рекомендациями;

11.3. оказывать балансодержателям организаций отдыха  и оздоровления необходимую организационную и методическую помощь по подготовке, открытию и работе организаций отдыха и оздоровления, подбору кадров, обеспечению в них безопасности жизни и здоровья детей, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, страхованию детей в период пребывания их в организациях отдыха и оздоровления и проезда к местам отдыха и обратно, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и требований противопожарной безопасности, электробезопасности.

12. Рекомендовать:

12.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области:

12.1.1. обеспечить безопасность организованных перевозок детей в организации отдыха и оздоровления и обратно, в том числе сопровождение одного и двух автобусов с детьми, включая контроль за техническим состоянием автотранспорта;

12.1.2. обеспечить направление сотрудников полиции для соблюдения правопорядка и безопасности пребывания детей   в загородных детских оздоровительных лагерях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия;

12.1.3. совместно с Государственным управлением образования Псковской области осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и по созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период школьных каникул;

12.2. главам муниципальных образований области:

12.2.1. определить уполномоченный орган по организации отдыха детей;

12.2.2. разработать целевую программу или план мероприятий по организации отдыха детей, предусмотрев мероприятия по сохранению и развитию учреждений детского отдыха, уделив особое внимание отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также мероприятия по реализации мер по профилактике безнадзорности                   и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте 14 - 17 лет специализированных лагерей, лагерей труда и отдыха, проведению профильных смен. Предусмотреть в разрабатываемых программах денежные средства на проведение реконструкции и капитального ремонта организаций отдыха и оздоровления, находящихся   в муниципальной собственности, и частичную оплату  путевок для детей;

12.2.3. организовать работу организаций отдыха и оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, открытых на базе муниципальных образовательных учреждений, обеспечить страхование детей и создать   в них условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности, электробезопасности и санитарно-эпидемиологических требований;

12.2.4. обеспечить подбор и направление детей в организации отдыха и оздоровления;

12.2.5. обеспечить ремонт подъездных путей к загородным детским оздоровительным лагерям;

12.3. Управлению Роспотребнадзора по Псковской области обеспечить приемку организаций отдыха и оздоровления, надзор  за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и требований;

12.4. ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области» обеспечить проведение без взимания платы:

12.4.1. лабораторно-инструментальных исследований и измерений для открытия и обеспечения государственного санитарного надзора за организациями отдыха и оздоровления;

12.4.2. проведение бактериологических обследований   и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы   в организации отдыха и оздоровления, а также обследований детей и подростков при оформлении временной занятости и направлении   их в организации отдыха и оздоровления.

13. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, УМВД России   по Псковской области, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представить    в Государственное управление образования Псковской области информацию об организации отдыха и оздоровления детей в летний период в срок до 01 сентября 2013 г.

14. Ввести в состав областной межведомственной комиссии  по организации отдыха и оздоровления детей при Администрации области, утвержденный постановлением Администрации области  от 15 марта 2011 г. № 78 «О создании областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей при Администрации области» (далее - комиссия), следующих лиц:

Седунов      Александр Всеволодович	-  начальник Государственного управления образования Псковской области - заместитель председателя комиссии
Потапов               Игорь Иванович	-  председатель Государственного комитета Псковской области по здравоохранению                и фармации.

15. Вывести из состава комиссии Ильину Л.П., Афанасьева Г.А., Хритоненкова Д.К., Ширшову Т.К.

16. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 01 марта 2012 г. № 88 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2012 году».

17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

 

 

И.п. Губернатора области            М.К.Жаворонков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации области

от 21.02.2013 № 78

 

 

НОРМАТИВ

оплаты стоимости путевки в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные детские оздоровительные лагеря  и другие организации отдыха и оздоровления детей, открытые  в установленном порядке, и перечень категорий детей - получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковской области, имеющих право на полную или частичную оплату путевок из средств областного и федерального бюджетов

 

№ п/п	Тип учреждения	Категории получателей путевок	Норматив оплаты
1	Загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории области	Дети из малоимущих семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения	95% стоимости путевки
		дети из семей неработающих пенсионеров по инвалидности
		дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные на воспитание в семьи опекунов, патронатные семьи, приемные семьи
		безнадзорные и беспризорные дети, дети из неблагополучных семей, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел, районных, городских комиссиях по делам несовершеннолетних
		дети инвалиды	100% стоимости путевки
		дети с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся (воспитывающиеся) в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях
		дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые содержатся (обучаются и (или) воспитываются) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
		дети, содержащиеся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
		воспитанники интернатных учреждений для детей, нуждающихся в социальной поддержке
		дети (а также пасынки и падчерицы)  граждан, работающих в бюджетных организациях, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	90% средней стоимости путевки
		дети из многодетных семей
		дети (а также пасынки и падчерицы) граждан, работающих в небюджетных организациях и индивидуальных предпринимателей,  создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	60% средней стоимости путевки
		дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных на территории Псковской области
		дети аттестованных сотрудников органов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области
2	Санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории области	Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации	100% стоимости  путевки
		дети граждан, работающих в организациях и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области
3	Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием	Дети граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	100% стоимости питания
		дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
4	Профильная фестивальная смена «Псковские узоры»	Дети, занимающиеся в творческих хореографических, музыкальных, фольклорных коллективах (по спискам, утвержденным Государственным комитетом Псковской области по культуре), граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	90% средней стоимости путевки
		дети из многодетных семей
		дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации	95% средней стоимости путевки
5	Профильные спортивные смены «Фестиваль спорта», «Спортивный калейдоскоп»	Дети, занимающиеся в детско-юношеских спортивных школах (по спискам, утвержденным комитетом по физической культуре и спорту Администрации г. Великие Луки), граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	90% средней стоимости путевки
		дети из многодетных семей
		дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации	95% стоимости путевки
6	Палаточные оздоровительные лагеря, расположенные на территории области	Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации	95% стоимости путевки
		дети граждан, работающих в бюджетных организациях, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	90% стоимости путевки
		дети из многодетных семей
		дети граждан, работающих в небюджетных организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	60% стоимости путевки
		дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных на территории Псковской области
		дети аттестованных сотрудников органов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области
7	Загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации	Дети граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	50% средней стоимости путевки, утвержден-ной        в области
		дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации

 

_______

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации области

от 21.02.2013 № 78

 

 

ТИПЫ

санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия, загородных детских оздоровительных лагерей и других организаций отдыха и оздоровления детей, открытых в установленном порядке, сроки пребывания и возраст направляемых в них детей

 

№ п/п	Тип учреждения	Сроки работы смен	Возраст детей
1	Санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории области	21 день в период летних школьных каникул	6,5 - 16 лет (включительно)
2	Загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории области	Не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21 день в период летних школьных каникул	6,5 - 15 лет (включительно);             6,5 - 16 лет (включительно) для воспитанников детских домов и школ-интернатов и участников профильных смен
3	Загородный профильный спортивно-оздоровительный  лагерь «Нептун»	18 дней в период летних школьных каникул	6,5 - 16 лет (включительно)
4	Загородный реабилитационный  оздоровительный лагерь «Красная поляна» (Новосокольнический район) для детей с ограниченными возможностями здоровья	24 дня в период летних школьных каникул	4 - 17 лет (включительно)
5	Загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации	21 день в период летних школьных каникул	7 - 15 лет (включительно)
6	Палаточные оздоровительные лагеря, расположенные на территории области	7 дней в период летних школьных каникул	10 - 17 лет (включительно)
7	Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием	Не менее 5 рабочих дней                  в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21 календарный день                 в период летних школьных каникул	6,5 - 15 лет (включительно)

 

_______